| |
Hовый центр в ответ на глобальный вызов: Центр Миграционной Политики (MPC)
От редактора: профессор Филипп Фарг, директор MPC
Миграция – это результат несовершенного мира полного неравенства; мира, который заставляет людей менять место жительства. Мигранты есть в любой стране - эмигранты либо иммигранты - обычно и те и другие. Они несут в себе одновременно надежду и беспокойство в контексте серьёзных общественных вопросов, таких как прогресс, социальное обеспечение и сплочение , безопасность и права человека. Считается, что миграция приносит чистую прибыль глобальной экономике. С помощью денежных переводов в страны происхождения мигранты повышают уровень жизни оставшихся дома семей и сообществ, а включение мигрантов в ряды трудовых ресурсов в стране назначения повышает производительность труда принимающего государства. Хотя иногда высказываются опасения, что мигранты привнесут часть существующей в мире нищеты в богатейшие нации, в то же время распространено ощущение, что мир без международной миграции был бы более опасным местом. Мигранты – это мосты, не только между рынками труда и экономиками, но и, что, возможно, более важно, между системами ценностей и культурами.
Европейский Союз (ЕС) занимает второе место в мире по количеству международных мигрантов и, как только завершится финансовый кризис и кризис занятости, ему снова потребуются устойчивые потоки мигрантов для сохранения конкурентоспособности на глобальном уровне. Мигранты также помогут Европе справиться со своими внутренними демографическими дисбалансами, которые достигают небывалых размеров. Без сомнения, формирование политики по вопросам иммиграции и интеграции мигрантов останутся приоритетными направлениями политики ЕС на протяжении ближайших десятилетий.
Целью Центра Миграционной Политики (MPC), основанного в январе 2012 года при поддержке Европейского Союза в составе Центра Роберта Шумана (RSCAS), является проведение исследований по вопросам глобальной миграции для удовлетворения потребностей в области управления миграцией на европейском уровне. Это означает разработку, внедрение и мониторинг политики в области миграции, а также оценку ее влияния на экономику и общество в целом. С самого начала исследования MPC затрагивают два основных аспекта, оказывающих серьёзное влияние на миграцию и на то, как миграция воспринимается общественностью и правительствами: ухудшение экономической конъюнктуры в Европе и радикальные политические изменения в арабских странах.
Дополнительные сведения
|
|
VIII ЛЕТНЯЯ ШКОЛА ПО ВОПРОСАМ МИГРАЦИИ: ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ, СИСТЕМНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И МИГРАЦИЯ
Международная миграция стала чрезвычайно важным вопросом для всего мира, а в особенности для Европейского Союза и соседних государств. Как показывает история, миграция – это не только важная движущая сила экономических феноменов, это также решающий элемент общественных изменений. Но какова взаимосвязь между миграцией и общественными движениями, которые приводят к системным изменениям?
Участники VIII Летней школы по вопросам миграции, общественных движений и системных изменений рассмотрят ответы на эти вопросы. Мы проанализируем взаимодействие между регионами происхождения и регионами назначения, политику в области миграции и управление миграцией, а также процессы интеграции.
VIII Летняя школа по вопросам миграции, общественных движений и системных изменений софинансируется Европейским Союзом через проект КАРИМ-Восток, Центр Миграционной Политики (MPC) и Фонд ЭРСТЕ.
MPC предоставит гранты на участие в летней школе кандидатам, чьи заявки будут признаны лучшими.
Конкурс заявок открыт, заявки принимаются до 15 апреля 2012 года на английском языке, с использованием бланков заявок онлайн
Дополнительные сведения на интернет-сайте
|
|
КАРИМ-ВОСТОК
Наша база данных готова!
Завершён первый этап составления базы данных КАРИМ-Восток, софинансируемый Европейским Союзом. В ней Вы сможете найти около 500 документов модуля демо-эко, более 100 - социо-политического модуля и более 450 – правового модуля. Кроме исходных данных, имеются также пояснительные примечания на разные темы, которые проливают свет на содержание базы данных. Многие документы доступны как на английском, так и на русском языке.
База данных демо-эко
Если Вас интересуют цифры, воспользуйтесь поисковой системой модуля демо-эко. В нем впервые предлагается подробный и исчерпывающий сравнительный анализ основных преимуществ и пробелов в системах сбора данных по миграции в странах , дополненный подробным описанием отдельных источников данных. Для получения более детальной информации, посетите, пожалуйста, раздел «Пояснительные примечания»,
Социо-политическая база данных
Если Вы хотите понять контекст феномена миграции в странах КАРИМ-Восток, социо-политический модуль предоставляет богатый материал о тенденцияхмиграционной политики в этом регионе и концентрирует внимание как на политике ЕС в области миграции, так и на национальной миграционной политике в странах КАРИМ-Восток. Социо-политический модуль также содержит документы по основным социальным и политическим дебатам на такие темы, как торговля людьми, гражданство, диаспоры, управление границами, пограничный контроль и т.д. Пояснительные примечания, предлагают более глубокое понимание системы миграционной политики и институциональной структуры, регулирующей миграцию в регионе.
Правовая база данных
Если Вас интересуют правовые системы, регулирующие миграцию в странах КАРИМ-Восток, здесь Вы найдёте целый ряд правовых инструментов, начиная с международных, региональных и заканчивая национальными системами. Статусы ратификации по каждой включенной в проект стране перечислены в отношении всех международных и региональных договоров. Характеристика национальных правовых систем подразделена на 12 тематических секций: визы, пограничный контроль, условия въезда и пребывания, трудовая миграция, права и обязанности, убежище и т.д.
Все правовые акты сопровождаются информацией о датах принятия документов и датах их вступления в силу, о доступных текстовых версиях и их официальных источниках, а также аннотации. Кроме предоставления краткого обзора содержания правового акта, аннотации содержат ссылки на соответствующие статьи, что помогает ориентироваться в данном правовом акте. Первая серия Пояснительных примечаний предоставляет более глубокое понимание систематической структуры правовых систем в сфере иммиграции и убежища в странах КАРИМ-Восток.
КАРИМ-Восток Варшава
Команда Центра Миграционных Исследований (ЦМИ) в Варшаве растёт. Варшавская команда также ведет переговоры по новым мини-проектам: о круговой миграции в Украине; о меняющейся социальной идентичности украинских женщин-мигрантов; о миграционных тенденциях на постсоветском пространстве (для дополнения работы Центра по вопросам миграционного потенциала в регионе); о внутренней и трансграничной миграции в Российской Федерации; о мобильности высококвалифицированного персонала в регионе..
|
|
КАРИМ-ИНДИЯ
В контексте растущей роли отношений ЕС-Индия, как показывают текущие переговоры о свободной торговле между ЕС и Индией, Центр Миграционной Политики (MPC) с удовольствием представляет ряд исследовательских отчётов, которые заинтересуют европейских политических деятелей, исследователей миграции, а также специалистов по вопросам Индия-ЕС.
В течение последнего десятилетия отношения между ЕС и Индией постоянно укрепляются, что нашло своё отражение как в многосторонних, так и в двусторонних соглашениях с Индией в нескольких областях. Индия стала одним из «стратегических партнёров» ЕС в 2004 году, а в июне 2007 года начались переговоры по соглашению о свободной торговле между ЕС и Индией, причём ЕС стремится к снижению тарифов на основные продукты и улучшению доступа к индийскому рынку в области финансовых услуг, розничной торговли, почтового и правового секторов. Индия же надеется на более свободный доступ квалифицированной рабочей силы к рынку труда ЕС и облегчение их мобильности внутри ЕС. Замороженное состояние Соглашения о свободной торговле, которое откладывалось несколько раз, подчёркивает необходимость специального исследования по вопросам отношений Индия-ЕС, особенно в сфере миграции, поскольку они оказались одним из наиболее чувствительных пунктов переговоров.
На интернет-сайте проекта, софинансируемого Европейским Союзом, уже доступны следующие отчёты:
Немецкое ситуационное исследование Пьерра Готтшлиха описывает столетнюю историю индийского населения в Германии и уделяет особое внимание тому, что, несмотря на небольшие размеры, индийское сообщество в Германии стало влиятельным и хорошо интегрированным в политической сфере.
Шведское ситуационное исследование Кристины Мирволд рассматривает социо-экономические и религиозные аспекты индийской иммиграции в Швецию, а также шведскую миграционную и образовательную политику, уделяя особое внимание неоднородной природе индийского сообщества в Швеции.
Голландское ситуационное исследование Элены Бал описывает уникальное разделение индийского сообщества в Нидерландах на индийцев из бывшей Голландской колонии Суринама и граждан Индии, которые в основном принадлежат к категории высококвалифицированной рабочей силы и приехали в Нидерланды на временную работу несколько лет назад. Исследование также предлагает обзор политики Нидерландов по отношению к высококвалифицированным мигрантам.
Итальянское ситуационное исследование Катрин Лум описывает группы индийцев пенджаби и малаяли в Италии, а также прослеживает их различные миграционные траектории и профессиональные/социо-экономические профили. Подробно изучены гендерные, кастовые и религиозные характеристики каждой из этих региональных групп, наравне с воздействием изменений в итальянской миграционной политике в отношении проживающих в Италии индийцев.
«Привлечение высококвалифицированных мигрантов: опыт США и уроки ЕС» Филиппа Мартина, который проводит анализ политики США в сфере привлечения и удержания высококвалифицированных профессионалов из Индии и сравнивает опыт США с новой системой голубой карты ЕС, политикой Великобритании и политикой Германии. Публикация рассматривает вызовы и возможности ЕС в этой сфере, а также предлагает рекомендации в области политики, направленные на повышение конкурентоспособности ЕС с точки зрения привлечения высококвалифицированных мигрантов.
«Развитие базы знаний для разработки политики по вопросам миграции Индия-ЕС: кадровая политика» Горана Хултина описывает текущую ситуацию поиска кадров высококвалифицированных, среднеквалифицированных и низко квалифицированных категорий мигрантов в Европе и подчёркивает, что ЕС требуются среднеквалифицированные сотрудники в ряде отраслей. Однако, коммерческая модель поиска кадров в соответствии с умениями кандидатов, трудоустроенных, например фирмой «Manpower», которая ориентирована на высококвалифицированный персонал, пока не охватывает эту критическую группу сотрудников, которые до сих пор пользуются неформальными механизмами набора персонала.
Исследование Наталии Буга и Жана-Баптиста Майера Мобильность человеческого капитала: утечка или приток мозгов? описывает характер и географическое распределение высококвалифицированных мигрантов из Индии в ЕС, оценивает масштаб утечки мозгов из Индии и анализирует то, как Индия стала своеобразным «резурвуаром мозгов» для современной экономики знаний. Авторы считают, что в случае с Индией утечка мозгов может быть трансформирована в «приток мозгов», от чего выиграла бы как Индия, так и ЕС.
|
|
КАРИМ-ЮГ
Как нам кажется, арабская весна стала переломным моментом для арабского мира, а её последствия оставят отпечаток на долгие годы. С точки зрения миграции важным изменением будет способность новых режимов к реагированию на действия граждан. Возможно, режимы окажутся способными реагировать на действия населения, а население, в результате, почувствует связь со своим правительством, с политической и экономической точки зрения. Если это произойдёт, скорее всего миграция сократится, по крайней мере в какой-то степени: возможна даже значительная возвратная миграция. Однако, если правительства не смогут создать каналы коммуникации со своими гражданами, тогда очень вероятно, что миграция из этих стран возрастет, возможно даже резко. Влияние арабской весны на миграцию стало ключевым предметом исследований Центра Миграционной Политики (MPC). Поэтому КАРИМ-Юг, софинансируемый Европейским Союзом, поручил своим региональным экспертам выполнить серию исследований в области воздействия этих событий на миграцию в странах региона для обновления данных и анализов по вопросам воздействия этих событий на миграции.
Здесь можете получить более подробную информацию по серии исследований КАРИМ-Юг в сфере влияния арабской весны на миграцию.
ПРОЕКТ KNOW RESET
Проект «Know Reset», софинансируемый Европейским Союзом, завершает сбор данных по вопросам переселения беженцев в ЕС. Команда под эгидой EUI, в состав которой входят 21 штатных и внештатных исследователей EUI, собрала качественную и количественную информацию в каждой из 27 стран-членов, по-разному вовлечённых в феномен переселения, в рамках кабинетного исследования и через интервью. Наш партнёр ECRE (Европейский совет по делам беженцев и лиц в изгнании) через свои национальные контактные пункты в 16 странах ЕС досполняет исследования экспертными комментариями, уделяя особое внимание практикам переселения и роли НПО при переселении беженцев.
Часть собранных данных будет размещена на нашем интренет-сайте, а все собранные материалы составят базу для будущего анализа и рекомендаций в сфере переселения и практик ЕС. Интернет-сайт «Know Reset» доступен онлайн. Пока он находится на стадии разработки, но постепенно появится доступ к «национальному профилю переселения беженцев» всех 27 стран-членов и к серии национальных, а также первичных и вторичных источников ЕС (к правовым и программным документам, статистике, финансовым данным и другой существенной информации). Будет создана также база сравнительных данных по вопросам переселения в ЕС, что позволит пользователям ознакомиться с графической документацией и таблицами сравнительных данных или запустить своё собственное сравнительное исследование в соответствующей стране. Интернет-сайт предлагает централизованный и лёгкий доступ к обновленной информации, касающейся государства и эволюции феномена переселения в ЕС и содействует повышению уровня осведомлённости на тему пока недостаточно исследованного инструмента защиты беженцев. Он направлен на предоставление знаний с целью более полного понимания мотивов и вызовов переселения в 27 странах-членах, чьи действия в области переселения отражают разнообразные ситуации, политики и намерения в области убежища и защиты беженцев в ЕС. Совместно с другими результатами, которые будут предоставлены в будущем году, интернет-сайт «Know Reset» должен помочь определить способы продвижения согласованного подхода ЕС к переселению.
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР МИГРАЦИИ СТРАН АФРИКИ, КАРИБСКОГО БАССЕЙНА И ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА (ACP)
BRIDES (Bureau de Recherche en Informatique et en Développement Economique et Social) - ведущая гаитянская компания, которая специализируется на социологических опросах - выбрана для проведения опроса на тему жизненной ситуации внутренне перемещенных лиц (в лагерях и вне лагерей) после землетрясения на Гаити под эгидой научной координации MPC. В феврале, MPC провёл координационную миссию на Гаити для утверждения методологии и анкеты опроса, который будет проведён в марте.
Кроме того, MPC организовал тренинговые и исследовательские семинары в BRIDES, участие в которых приняло более 40 человек, включая членов Национального Совещательного Совета Наблюдательного центра миграции стран Африки, Карибского бассейна и тихоокеанского региона (ACP). Первые два семинара были посвящены стихийным бедствиям. Презентация Сандрин Ревет (CERI, Париж) была посвящена социологии стихийных бедствий, а Клод Прептит (инженер) сосредоточился на стихийных бедствиях и управлении рисками. MCP и BRIDES обсуждали методологию опроса. В итоге, Международная организация по миграции на Гаити представила DTM (Матрицу Прослеживания Перемещений) многосекторную систему прослеживания перемещений для проведения быстрых и регулярных оценок бедствий и их влияния на потерпевших.
Конкурс заявок по изучению продвижения трудовой миграции в регионе ЭКОВАС завершился 23 февраля. Наблюдательный центр миграции стран Африки, Карибского бассейна и тихоокеанского региона (ACP) и MPC получили большое количество заявок независимых исследователей и исследовательских центров из Западной Африки. В ближайшем будущем отбор будет завершён. MPC укрепит потенциал исследовательской команды посредством тренинга в области сбора данных и правовых систем миграции. Исследование будет длиться девять месяцев.
MPC также участвовал в 3-м Академическом совещательном совете (AAB) Наблюдательного центра миграции стран Африки, Карибского бассейна и тихоокеанского региона (ACP) в Бриджтаун, на Барбадосе. В состав AAB входят представители разных университетов и исследовательских центров ЕС и стран ACP. В течение трёхдневной встречи члены AAB представили текущие исследования в пилотных странах и обсуждали будущее Наблюдательного центра миграции ACP после завершения первого этапа в 2013 году.
|
|
|
|
Европейский университетский институт поддерживается Европейской Комиссией из средств бюджета Европейского Союза. Данное информационное сообщение отражает только точку зрения авторов, и Европейская Комиссия не несет ответственности за использование его содержания.